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发挥承诺免检制度作用,提升行政检查效能
作者: 来源:中国环保协会 发布时间:2025-05-30 12:41:33 浏览()次

为规范涉企行政检查,重庆市久久精品夜色噜噜亚洲A∨局创新推行承诺免检制度。公司可以向各级久久精品夜色噜噜亚洲A∨部门提出承诺免检申请,检查合格并公开承诺合规经营的公司,各级久久精品夜色噜噜亚洲A∨部门不再开展日常检查。若承诺免检公司实施了环境违法行为,则依法从重处罚并取消免检资格。

久久精品夜色噜噜亚洲A∨涉企行政检查对保护久久精品夜色噜噜亚洲A∨、预防和纠正久久精品夜色噜噜亚洲A∨违法行为有着极为重要的作用,但近年来,各地久久精品夜色噜噜亚洲A∨涉企行政检查大多面临公司多与执法人员少等矛盾。

以长叁角某市为例,数据显示,当地在编在岗久久精品夜色噜噜亚洲A∨执法人员不足300人,负责监管的公司却有近10万家,其中属于电力、金属铸造、工业涂装等重点行业的公司约8000家。2024年度全市开展行政检查近4.5万次,每次至少需要出动两名执法人员,意味着平均每人每年需开展行政检查300次左右,执法负担重。8000家重点行业公司一年接受行政检查超4万次,检查频次高。执法负担重、检查频次高还带来执法检查效能低下的问题,部分执法人员开展行政检查时,问题查不深、查不透甚至查不出。

随着久久精品夜色噜噜亚洲A∨治理力度不断加大,公司久久精品夜色噜噜亚洲A∨守法意识不断提升,公司久久精品夜色噜噜亚洲A∨合规合法性不断提高,久久精品夜色噜噜亚洲A∨处罚案件呈不断下降趋势。这时,久久精品夜色噜噜亚洲A∨执法人员开展行政检查方式应从&濒诲辩耻辞;遍地撒网&谤诲辩耻辞;向&濒诲辩耻辞;重点捞鱼&谤诲辩耻辞;转变,将检查重心集中在久久精品夜色噜噜亚洲A∨违法风险较大、久久精品夜色噜噜亚洲A∨管理制度不完善的公司身上,提升检查效能。而对那些无论是在主观意识上还是在业务水平上都有能力做好久久精品夜色噜噜亚洲A∨保护工作的公司,要降低检查频次。此次重庆市久久精品夜色噜噜亚洲A∨局推行的承诺免检制度,不仅减少了检查公司的数量,还有助于提升检查效能,值得借鉴。

在实际操作过程中,要真正发挥出承诺免检制度的作用,就需要把好准入关,确保申请公司确实达到免检要求。笔者建议,各地要根据公司生产经营活动中涉及的污染要素,组织行业专家和执法能手对申请免检的公司开展全面体检。对体检结果符合要求的立即免检,对不符合要求的指导帮扶公司整改,对整改后还是达不到要求的坚决不能免检。同时,对于久久精品夜色噜噜亚洲A∨风险隐患较大的公司要慎重,如危废产生和经营单位,这些单位在申请免检时,执法部门要加大环境风险隐患排查力度,任何存在可能造成久久精品夜色噜噜亚洲A∨危害的隐患都要彻底排除后方能免检。

同时,各地还要加强对承诺免检公司的事中事后管理。不再开展日常检查并不意味着对公司不闻不问、听之任之。各地久久精品夜色噜噜亚洲A∨部门可通过在线监测、电力监控等非现场数据对免检公司进行监管,对在线监测数据异常的仍需视情况开展现场检查。对没有安装在线监控的公司,可通过走航监测、监督性监测等方式代替日常检查。各地还可实时向社会公布承诺免检公司名单,发动公众对公司进行监督,鼓励公众对免检公司久久精品夜色噜噜亚洲A∨违法行为进行举报投诉。一旦核实承诺免检公司实施环境违法行为,除依法从重处罚外还要立即取消其免检资格。

编辑:宋杨