近日,河南省洛阳市洛龙区与汝阳县因焚烧秸秆拉高洛阳市总点火数量,被洛阳市委农村工作领导小组办公室通报扣减洛龙区财力40万元、扣减汝阳县财力30万元。每年麦收和秋收前后,总有部分农村地区因农作物收割后秸秆处理不当而&濒诲辩耻辞;烟雾弥漫&谤诲辩耻辞;。焚烧秸秆的现象屡禁不止,不仅严重污染空气、危害久久精品夜色噜噜亚洲A∨,还可能引发火灾、危及公共安全。
秸秆焚烧实质上是一个政策、资源与观念交织的治理难题。部分农户缺乏粉碎还田设备,清运或处理秸秆既费时又费钱,出于省事心理,焚烧成为&濒诲辩耻辞;最省力&谤诲辩耻辞;的解决方式。加之部分农民文化水平不高,法律意识淡薄,对焚烧秸秆的环境危害缺乏科学认识,误以为&濒诲辩耻辞;自家田地焚烧无碍他人&谤诲辩耻辞;。乡镇政府人手紧张、取证难,加上农村人情社会影响,往往难以严格执法。在部分地区,秸秆资源化利用体系尚未建立,农户即使有环保意愿,也不知该如何处理秸秆。
治理秸秆焚烧问题,不仅要&濒诲辩耻辞;堵&谤诲辩耻辞;,更要&濒诲辩耻辞;疏&谤诲辩耻辞;。靠&濒诲辩耻辞;堵&谤诲辩耻辞;,压得住一时;靠&濒诲辩耻辞;疏&谤诲辩耻辞;才能治得久远。惩治&濒诲辩耻辞;点火者&谤诲辩耻辞;,也得服务&濒诲辩耻辞;有秸人&谤诲辩耻辞;。
一方面,要堵得精准。利用卫星遥感、无人机巡查等科技手段实时监测焚烧行为;对多次违法或造成严重后果的行为,应依法从重处罚,推动刑事责任落地,从&濒诲辩耻辞;轻罚不怕&谤诲辩耻辞;转变为&濒诲辩耻辞;违法必惩&谤诲辩耻辞;。要让&濒诲辩耻辞;藏在角落的一把火&谤诲辩耻辞;无处遁形,让&濒诲辩耻辞;罚到痛处&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;惩得服气&谤诲辩耻辞;成为常态。
另一方面,要疏得到位。关键是把&濒诲辩耻辞;秸秆&谤诲辩耻辞;变废为宝化为资源,而不是成为包袱。好的案例并不缺&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;
在四川广元,瑞星仁和家庭农场以每吨200元的价格回收秸秆,将玉米秸秆加工成肉牛的&濒诲辩耻辞;营养美食&谤诲辩耻辞;,农户卖出田间废料,饲养端也节省成本,实现&濒诲辩耻辞;双赢&谤诲辩耻辞;;在安徽吴山镇,镇里引入公司为农户提供免费清运秸秆服务,秸秆由专业清运公司直供给秸秆综合利用公司,农户无需支付任何费用就能轻松完成秸秆处理;在四川洪雅县,政府推动生物质发电公司与各村社合作,让秸秆从田间&濒诲辩耻辞;废弃物&谤诲辩耻辞;摇身变为&濒诲辩耻辞;绿色能源原料&谤诲辩耻辞;。
这些成功案例背后,其实是一套&濒诲辩耻辞;组合拳&谤诲辩耻辞;:政策激励、公司引入、服务配套、体系建设,样样都不能缺。只有真正建起&濒诲辩耻辞;有人收、能用上、有钱赚&谤诲辩耻辞;的产业链,农户才有意愿,公司才有动力,治理秸秆才有抓手。持续提升农民法律素养与环保意识也很重要,可通过村广播、宣传栏、田间课堂等多种形式加强禁烧秸秆宣传。
秸秆焚烧,并非新事。但年年喊&濒诲辩耻辞;禁&谤诲辩耻辞;,年年有&濒诲辩耻辞;烟&谤诲辩耻辞;,说明问题远不止&濒诲辩耻辞;谁放火&谤诲辩耻辞;这么简单。管得住一把火,还要收拾好一地秸。否则禁令再严,也难以斩草除根。
编辑:陈媛媛